Los australianos en el extranjero corren un riesgo creciente de ser detenidos y «utilizados como peones» por naciones rebeldes, advierte una investigación | política exterior australiana

Australia necesita un enviado especializado dedicado a liberar a sus ciudadanos detenidos arbitrariamente por naciones rebeldes, recomendó una comisión de investigación del Senado.

La práctica de la “diplomacia de rehenes” es una amenaza creciente, concluyó el comité del Senado, y se debe advertir específicamente a los australianos que los regímenes autoritarios de algunos países (entre ellos China, Rusia, Corea del Norte, Irán, Afganistán, Malí y Myanmar) detienen arbitrariamente a ciudadanos australianos. .

El informe de una investigación de cinco meses sobre la detención injusta de ciudadanos australianos en el extranjero, presentado en el parlamento a finales de esta semana, encontró que el régimen del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio para gestionar los casos de detención injusta era «inconsistente e inadecuado», y con frecuencia injusto.

“Si bien se reconoce que los funcionarios del gobierno requieren cierto grado de flexibilidad para poder negociar el regreso de un ciudadano australiano, está claro que existe una preocupante falta de coherencia y equidad a la hora de determinar si alguien ha sido detenido injustamente y, por tanto, qué nivel de apoyo consular que reciben”.

El informe, del comité de asuntos exteriores, defensa y comercio del Senado, fue, en algunas partes, mordaz sobre el manejo por parte de Dfat de los casos de diplomacia de rehenes.

«Con demasiada frecuencia, la flexibilidad es una tapadera para la incoherencia y la subjetividad».

Dfat dijo al comité que daba «muy alta prioridad» al apoyo a los australianos y sus familias en casos de detención injusta, y que tenía «un claro enfoque en resolver el caso y garantizar el bienestar del detenido».

Pero el informe dice que las pruebas presentadas ante el comité detallan «deficiencias significativas en la actual gestión por parte de Dfat de los casos de detención injusta».

“Los peticionarios informaron al comité que, si bien los funcionarios individuales del Dfat a menudo realizaban un trabajo encomiable, las políticas operativas departamentales actuales impedían la resolución de casos y no conducían a una comunicación efectiva y compasiva con los detenidos y sus familias”.

El informe recomendó que Australia estableciera un enviado especial dedicado a los australianos detenidos injustamente, dotado de su propia oficina y personal experto.

La oficina lideraría la gestión de casos de australianos detenidos injustamente en el extranjero, con contactos de enlace familiar dedicados y coordinación entre los detenidos, sus familias y representantes legales.

La oficina también proporcionaría: “un mayor nivel de apoyo continuo a las víctimas de detención injusta después de su liberación, incluido apoyo y asesoramiento médico, y asistencia para resolver los problemas legales y administrativos creados por una condena injusta”.

El informe del comité citó al enviado presidencial especial de Estados Unidos para asuntos de rehenes, establecido por el ex presidente estadounidense Barack Obama en 2015, así como al alto funcionario recién instalado de Canadá para asuntos de rehenes como una respuesta más fuerte a la práctica de la diplomacia de rehenes y una mejor manera de gestionar casos complejos de detención.

El comité del Senado concluyó que los australianos en el extranjero corrían un riesgo cada vez mayor de ser tomados arbitrariamente como rehenes por gobiernos extranjeros que buscaban aprovechar su detención con fines políticos, financieros o diplomáticos.

«Sin tener la culpa, algunos se ven utilizados como peones y moneda de cambio en juegos geopolíticos, simplemente en virtud de su ciudadanía australiana», dice el informe.

Más allá de la geopolítica, el costo humano es inmenso, argumenta el informe. Ser detenido injustamente es una “experiencia aterradora, aislante y deshumanizante”, y quienes están detenidos a menudo sufren tratos inhumanos y violaciones de derechos humanos.

“Se les niega cualquier apariencia de justicia, no pueden acceder a ayuda y están aislados de sus familias y del resto del mundo. A menudo se enfrentan a la perspectiva desesperada de una detención indefinida y dependen totalmente de los esfuerzos de su gobierno para conseguir su liberación”.

En audiencias públicas, el comité escuchó a australianos de alto perfil que habían sido detenidos arbitrariamente, entre ellos la Dra. Kylie Moore-Gilbert, detenida en Irán durante 804 días, el profesor Peter Greste, recluido en Egipto durante 400 días, y Cheng Lei, detenido. en China durante más de tres años. Desde entonces, todos han sido liberados y devueltos a Australia.

También han sido liberados en los últimos años el profesor Sean Turnell (detenido en Myanmar), Chau Van Kham (Vietnam) y Ken Elliott (Burkina Faso). Pero varios australianos, entre ellos Yang Hengjun (China), Robert Pether (Irak) y Mo Munshi (Mongolia), siguen encarcelados o retenidos en el extranjero debido a prohibiciones arbitrarias de viajar.

Moore-Gilbert, hablando en nombre de la Alianza Australiana para la Detención Injusta y Arbitraria (Awada), instó al gobierno australiano a adoptar las 18 recomendaciones del comité en su totalidad.

“Nos gustaría resaltar la necesidad urgente de nombrar un enviado independiente para detenciones ilícitas que sea de alto rango, tenga experiencia en esta área particular y no esté sujeto a rotación diplomática. Instamos al gobierno a garantizar que este rol sea designado rápidamente y dotado de los recursos adecuados.

“También pedimos al parlamento australiano que legisle una ‘Ley de Responsabilidad de los Tomadores de Rehenes Extranjeros’ o similar, inspirada en la legislación estadounidense y canadiense pertinente, para lograr justicia y reparación para las víctimas y proporcionar al gobierno las herramientas necesarias para disuadir actos futuros. de la diplomacia de rehenes”.

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