El gobierno francés ha afirmado que Benjamin Netanyahu tiene inmunidad frente a las órdenes de arresto emitidas por la corte penal internacional por crímenes de guerra con el argumento de que Israel no es miembro de la CPI.
La afirmación se produjo poco después de que el gabinete de Netanyahu acordara un alto el fuego respaldado por Francia en el Líbano y contrasta con la actitud de París hacia la orden de la CPI por crímenes de guerra emitida el año pasado contra Vladimir Putin, otro líder de un país no miembro.
Después de que el tribunal emitiera órdenes de arresto contra Netanyahu y su ex ministro de Defensa, Yoav Gallant, el viernes, Francia inicialmente señaló que cumpliría con sus obligaciones como signatario del Estatuto de Roma, el documento fundacional de la CPI, si cualquiera de ellos visitaba el país.
Sin embargo, el miércoles, el Ministerio de Asuntos Exteriores francés pareció cambiar de tono y afirmó que Netanyahu tenía inmunidad porque Israel no era signatario del estatuto.
«No se puede exigir a un Estado que actúe de una manera que sea incompatible con sus obligaciones en términos de derecho internacional con respecto a las inmunidades otorgadas a Estados que no son parte de la CPI», decía el comunicado francés.
“Estas inmunidades se aplican al primer ministro Netanyahu y a otros ministros en cuestión, y deben tenerse en cuenta si la CPI nos pide que los arrestemos y los entreguemos”.
Israel ha informado a la CPI de que tiene intención de apelar las órdenes de arresto, que calificó de “infundadas” y “sin ningún fundamento fáctico o jurídico”, según un comunicado emitido por la oficina de Netanyahu el miércoles.
«Si la CPI rechaza la apelación, esto subrayará a los amigos de Israel en Estados Unidos y en todo el mundo cuán parcial es la CPI contra el Estado de Israel», dice la declaración.
El argumento francés parecía ser una referencia al artículo 98 del Estatuto de Roma, que establece que un país no puede «actuar de manera incompatible con sus obligaciones en virtud del derecho internacional con respecto a la… inmunidad diplomática de una persona». Sin embargo, el artículo 27 del estatuto dice que la inmunidad de un alto cargo “no impedirá que el tribunal ejerza su jurisdicción sobre esa persona”.
La CPI dictaminó en 2019 que el artículo 98 no era una “fuente de inmunidad” sino más bien una “regla procesal” que guiaba cómo el tribunal debía solicitar la ejecución de una orden. El tribunal dictaminó el mes pasado que Mongolia había violado sus obligaciones como parte de la CPI al no arrestar a Putin cuando visitó el país en agosto, y que el artículo 98 no otorgaba inmunidad frente a los cargos de crímenes de guerra contra el líder ruso.
El Ministerio de Asuntos Exteriores francés en ese momento dijo que daba pleno apoyo a la CPI, “fiel a [France’s] compromiso de larga data para combatir la impunidad”.
«La posición legal del gobierno francés ahora con respecto a Netanyahu es inconsistente en comparación con su posición hace apenas unos meses con respecto a Putin», dijo Milena Sterio, profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad Estatal de Cleveland. “Es posible que el gobierno francés esté suavizando su visión respecto de Israel/Netanyahu para mantener lazos de trabajo con el gobierno israelí y para estar en condiciones de continuar mediando entre Israel y Hezbolá con base en el Líbano. .”
Amnistía Internacional Francia dijo que la posición francesa sobre Netanyahu «va en contra de las obligaciones fundamentales de Francia como Estado miembro de la CPI».
«Un principio fundamental del estatuto de la CPI es que nadie está por encima de la ley, incluidos los jefes de Estado buscados para ser arrestados, como Vladimir Putin o Benjamin Netanyahu», dijo el grupo de derechos humanos. «Esto ha sido confirmado en una decisión de la sala de apelaciones del tribunal en jurisprudencia que es vinculante para todos los estados miembros».
David Lammy, secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido, dijo que seguiría colaborando con Netanyahu a pesar de la orden de arresto, pero añadió que tenía la “obligación” de remitir al líder israelí al sistema judicial nacional si venía al Reino Unido.
«Si los nombrados intentan ingresar a nuestro país sin permitirme ninguna discreción, lo emitiré, lo transmitiré a los tribunales, y luego los tribunales tomarán su decisión según nuestra ley», dijo Lammy al comité de asuntos exteriores del parlamento.
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